拉萨市医疗保障局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单

为深入贯彻习近平法治思想，持续推动党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，根据要求，结合医疗保障实际，制定拉萨市医疗保障局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单如下：

一、严格遵循基本原则，确保正确政治方向

1.坚持带头深入学习贯彻习近平总书记关于法治建设的重要指示批示精神；

2.坚持宪法法律至上，反对以言代法、以权压法、徇私枉法；

3.坚决执行党中央关于全面依法治国的重大决策部署和党内法规，确保医保法治工作与党中央要求保持高度一致。认真贯彻落实区、市党委关于法治建设的部署安排，确保医保法治工作服务地方经济社会发展大局；

4.坚持权责一致，确保有权必有责、有责要担当、失责必追究；

5.坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法；

二、加强组织领导，确保法治建设责任落实

6.将法治建设纳入年度工作计划，明确目标任务和责任分工，确保法治建设工作与业务工作同部署、同推进、同考核；

7.局党组每年至少听取1次法治建设工作汇报，分析法治建设形势，研究解决法治建设中的重大问题，推动法治建设深入开展；

8.主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，按照年度述法工作要求，按时形成专题述法报告；

9.对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把医疗保障各项工作纳入法治化轨道；

10.严格落实领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的纪律、通报和责任追究规定。经常性提醒督促局党组班子其他成员依法办事，推动班子其他成员强化法治意识；

     三、完善制度机制，推进医保法治化进程

11.严格执行重大行政决策法定程序，加强对规范性文件备案审查和重大决策的合法合规性审查，定期清理规范性文件并及时公布清理结果。在制定重大决策、推进依法执政中充分发挥法律顾问作用；

12.健全医保法律法规体系，完善医保政策制度，确保医保工作有法可依、有章可循。结合国家法律法规和拉萨市医保工作实际，制定和完善相关政策措施；

13.加强医保行政执法规范化建设，严格执行行政执法程序，规范行政执法行为，确保公正文明执法。加强对执法人员的培训和监督，提高执法水平和服务质量；

14.推动加强和规范事中事后监管，推进“双随机、一公开”监管、“互联网+”监管和信用监管，全面提升监管水平和科学监管效能；

四、依法履职尽责，保障群众合法权益

15.自觉维护司法权威，认真落实行政机关出庭应诉、支持人民法院依法受理行政案件，支持检察机关提起公益诉讼，保障公民、法人和其他组织的合法权益；

16.依法依规办理医保业务，确保医保待遇及时足额支付，维护参保人员的合法权益。严格按照法律法规和政策要求开展工作，及时处理各种违规行为；

17.加强医保基金监管，确保基金安全有效运行，防止基金流失和滥用。建立健全基金监管机制，定期开展监督检查和专项整治行动；

18.及时受理并依法处理医保投诉举报，维护医保秩序和社会稳定。建立完善的投诉举报处理流程和工作机制，及时回应社会关切和问题；

五、加强自身建设，提升法治工作水平

19.支持把法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩重要内容。把干部尊法守法、依法办事能力纳入领导班子和领导干部年度考核；

20.推动落实领导干部学法制度，建立学法制度；

21.坚持领导带头讲法，加大党内法规宣讲解读力度，将党内法规制度作为局党组理论学习中心组学习的重要内容。组织党员干部开展法治教育、法律知识培训，通过专题学习、集中培训、法治讲座、网上学法等多种形式，提高党员干部法律素养和工作能力；

22.严格执行党风廉政建设各项规定做到廉洁自律、公正执法、为民服务树立良好的医保形象。加强党风廉政建设和反腐败斗争构建风清气正的良好政治生态；

23.推动落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”“谁用工谁普法”责任制，形成全民普法的良好氛围。积极开展“12•4”国家宪法集中宣传教育活动。